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而在判断“实质性相似”之前，首先要把权利人的作品中属于“公共知识”的部分过滤掉，“例如借鉴古人的，或者大家长期以来都这么做、分不清是谁原创的”；另外，也要把“非原创的”部分剔除，剩下属于权利人独创性的部分，再与被指侵权的作品进行比对，判断是否相同或者近似。
根据国家统计局数据，截至今年4月末，全国商品房待售面积5.57亿平方米，同比增长8.4%，按人均住房建筑面积39.8平方米计算，现有待售商品房面积已足够1400万人居住。而由于各城还在大力“卖地”，我国商品住宅广义库存量(指可销售房屋量和涉宅用地施工量之和)已经达到38.4亿平方米，足够满足9600万人的居住需求。
三、各地根据当地房租水平和合理租住面积，可提高住房公积金租房提取额度，支持缴存人按需提取，更好地满足缴存人支付房租的实际需要。
二要在建设国家创新高地上彰显新作为。依托丰富创新资源，持续创新体制机制，发挥好驻豫央企科研院所“国家队”作用、高校科研人才优势、企业创新主体作用，加大在卡脖子技术、关键共性技术、迭代性技术等方面的攻关力度，推动产业链、创新链、供应链、要素链、政策链耦合，提升整体创新力、核心竞争力。打造一流创新生态，大力引进集聚高端人才、青年人才、技能人才，把平台搭好、把环境创优，努力建设创新型城市、打造“创新之乡”。
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